【河北】全國(guó)首次!河北省為陶瓷進(jìn)行區(qū)域協(xié)同立法
原標(biāo)題:全國(guó)首次!河北省為陶瓷進(jìn)行區(qū)域協(xié)同立法
記者從10月10日召開(kāi)的“磁州窯、邢窯、定窯、中國(guó)北方瓷都陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同立法”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,在河北省人大常委會(huì)法工委統(tǒng)籌指導(dǎo)下,邯鄲、邢臺(tái)、保定和唐山四市圍繞陶瓷文化傳承發(fā)展和陶瓷產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)行省內(nèi)協(xié)同立法。這是河北省首次開(kāi)展設(shè)區(qū)市協(xié)同立法,也是全國(guó)首次圍繞陶瓷進(jìn)行區(qū)域協(xié)同立法。
為加強(qiáng)陶瓷文化保護(hù)傳承利用,去年9月,省人大常委會(huì)法工委提出開(kāi)展協(xié)同立法的設(shè)想,邯鄲、邢臺(tái)、保定、唐山四市人大常委會(huì)積極響應(yīng)。省人大常委會(huì)法工委提出立法思路,明確法規(guī)框架,指導(dǎo)邢臺(tái)市人大常委會(huì)起草了基礎(chǔ)文本,邯鄲、保定兩市人大常委會(huì)以此為藍(lán)本,結(jié)合本地實(shí)際形成了各自的法規(guī)草案,并增加了個(gè)性條款。唐山市人大常委會(huì)從本地實(shí)際出發(fā)單獨(dú)起草,并與邯鄲、邢臺(tái)、保定互有借鑒。
今年9月25日,省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《邯鄲市磁州窯文化保護(hù)傳承利用條例》《邢臺(tái)市邢窯文化保護(hù)傳承利用條例》《保定市定窯文化保護(hù)傳承利用條例》《唐山市中國(guó)北方瓷都振興促進(jìn)條例》,自11月1日起施行。四市陶瓷文化傳承發(fā)展和陶瓷產(chǎn)業(yè)振興有了更為有力的法治保障。
條例加強(qiáng)了陶瓷文化的系統(tǒng)性、整體性保護(hù),規(guī)定市和相關(guān)縣級(jí)人民政府可以對(duì)陶瓷文化資源相對(duì)集中、特色鮮明、保存完整的歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等特定區(qū)域,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù),建立完善文化資源保護(hù)制度。
為提高陶瓷原材料資源的保護(hù)和利用水平,條例實(shí)行了嚴(yán)格的開(kāi)采利用制度,規(guī)定采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,建立健全礦產(chǎn)資源保護(hù)、開(kāi)采規(guī)章制度,不得無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、超量開(kāi)采和破壞性開(kāi)采。
在加強(qiáng)陶瓷文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方面,條例引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持陶瓷文化企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),保護(hù)創(chuàng)新性制瓷工藝、技藝和器型設(shè)計(jì)等方面的專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán),支持陶瓷文化相關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)。
著力構(gòu)建現(xiàn)代化陶瓷文化產(chǎn)業(yè)格局,條例在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系、加強(qiáng)陶瓷新材料的研發(fā)和在新行業(yè)及新領(lǐng)域的運(yùn)用、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和開(kāi)發(fā)陶瓷文化主題旅游項(xiàng)目、培育陶瓷文化旅游新業(yè)態(tài)、打造陶瓷文化旅游衍生產(chǎn)品等方面作出規(guī)定。
此外,為推動(dòng)協(xié)同立法城市間的溝通協(xié)調(diào)和交流合作,條例要求積極搭建陶瓷企業(yè)交流合作平臺(tái),支持建立陶瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)陶瓷文化旅游帶建設(shè),推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開(kāi)展人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作。(記者劉冰洋、霍相博)